Lama Baca 7 Menit

Akankah Konsulat Jenderal AS Kembali Buka Di Chengdu?

29 January 2021, 11:40 WIB

Akankah Konsulat Jenderal AS Kembali Buka Di Chengdu?-Image-1

Bendera China dan AS - Image from Internet. Segala keluhan mengenai hak cipta dapat menghubungi kami

Bolong.id - Pada 20 Januari waktu setempat, Biden resmi menjabat sebagai Presiden Amerika Serikat. Pada awal kampanye, Bidenmenyatakan bahwa jika dia terpilih sebagai Presiden Amerika Serikat, dia akan mengubah strategi luar negeri Trump. Selama empat tahun Trump berkuasa, hubungan antara Tiongkok dan Amerika Serikat terus memburuk. Serangkaian tindakan seperti perang dagang yang diprakarsai oleh Trump, navigasi bebas Indo-Pasifik, dan campur tangan dalam urusan dalam negeri Tiongkok telah sangat melukai perasaan orang-orang Tiongkok dan juga telah membawa hubungan Tiongkok-AS ke titik terendah dalam sejarah.

Sekarang Amerika Serikat telah mengantarkan "pemilik baru." Sebagai negara maju terkuat di dunia, bagaimana bergaul dengan negara berkembang terbesar di dunia, Tiongkok, dan di mana Biden akan berkuasa dalam empat tahun ke depan, hubungan Tiongkok-AS telah menjadi fokus perhatian.

Pada 26 Januari, waktu setempat, Cui Tiankai, Duta Besar Tiongkok untuk Amerika Serikat, diwawancarai oleh media Tiongkok. Duta Besar Cui menyampaikan pandangannya tentang hubungan Tiongkok-AS apakah dapat kembali normal, apakah perang dagang Tiongkok-AS akan berlanjut, dan belajar di Amerika Serikat. Setelah Biden menjabat, apakah Tiongkok dan Amerika Serikat akan membuka kembali konsulat yang sebelumnya ditutup juga menjadi perhatian.

Cui Tiankai mengatakan, bukan niat Tiongkok untuk menutup konsulat, dan Tiongkok bukan pihak pertama yang menutup konsulat. Yang menutup konsulat sebaiknya melakukan tindakan korektif dulu. “Anda harus mengikat bel untuk membuka bel.” Apakah konsulat Chengdu dan konsulat Houston dapat dibuka kembali tergantung pada Amerika Serikat. Saat ini, Biden baru saja menjabat sebagai presiden Amerika Serikat, dan Tiongkok serta Amerika Serikat belum menghubungi dan merundingkan masalah ini.

Pada Juli 2020, pemerintahan Trump memimpin dalam meluncurkan serangan, menuntut Konsulat Jenderal Tiongkok di Houston ditutup pada pukul 4 sore pada 24 Juli, dan semua staf di konsulat harus pergi. Banyak media Amerika telah menghipnotis para diplomat Tiongkok untuk membakar materi di kedutaan. Amerika Serikat menjelaskan bahwa penutupan Konsulat Tiongkok di Houston bertujuan untuk melindungi hak kekayaan intelektual Amerika dan informasi pribadi rakyat Amerika.

Kemudian Tiongkok membuat representasi ke Amerika Serikat, tetapi Amerika Serikat tidak mau bertobat dan bersikeras melakukan tindakan yang salah. Akhirnya, Tiongkok menutup Konsulat Jenderal di Houston, dan semua pustakawan tiba di Tiongkok dengan penerbangan sewaan pada malam hari tanggal 17 Agustus 2020. Namun, setelah insiden ini, Trump semakin intensif, mengklaim akan menutup lebih banyak misi diplomatik Tiongkok di Amerika Serikat. Tiongkok juga membalas Amerika Serikat dengan tindakan praktis, dan Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengumumkan penutupan konsulat AS di Chengdu.

Pada 27 Juli, sesuai dengan persyaratan Tiongkok, Konsulat AS di Chengdu ditutup, dan otoritas Tiongkok masuk dari pintu depan untuk mengambil alih. Sebagai badan diplomatik AS terbesar di barat daya Tiongkok, selain memberikan layanan diplomatik kepada personel Tiongkok dan Amerika, juga telah lama terlibat dalam aktivitas memalukan seperti pengumpulan intelijen dengan kedok diplomasi. Setelah Konsulat Jenderal AS di Chengdu ditutup, beberapa media AS secara blak-blakan menyatakan bahwa badan intelijen AS telah kehilangan saluran penting untuk pengumpulan intelijen. Penutupan dua konsulat tersebut telah menyebabkan ketegangan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam hubungan diplomatik Tiongkok-AS.

Menurut norma diplomasi internasional, pertukaran utusan kedua negara dan pendirian kedutaan besar serta lembaga diplomatik lain di dalam wilayah perbatasan merupakan tanda normalisasi hubungan diplomatik kedua negara. Kecuali untuk hal-hal yang sangat penting seperti perang, konsulat umumnya tidak ditutup. Namun jika konsulat ditutup, berarti hubungan kedua negara akan memburuk.

Tentu saja seluk beluk dan manfaat dari kedua insiden tersebut sangat jelas. Jika bukan karena provokasi Amerika Serikat, Tiongkok tidak akan pernah menutup konsulat AS di Chengdu. Hubungan antar konsulat tidak hanya mempengaruhi hubungan diplomatik antara kedua negara, tetapi juga membawa ketidaknyamanan yang besar pada pertukaran normal antara kedua bangsa.

Pada tahun 1985, Konsulat AS di Chengdu didirikan di bawah pengawasan mantan Presiden AS George W. Bush, yang telah melayani banyak pelajar dan turis China dan Amerika selama lebih dari 30 tahun. Selama lebih dari 40 tahun sejak didirikan di Houston, Konsulat Jenderal Tiongkok di Houston selalu mengikuti hukum dan peraturan pemerintah federal AS dan negara bagian Texas setempat. Setelah dua konsulat di atas ditutup, untuk mengajukan visa di masa depan, seseorang harus pergi ke kedutaan atau konsulat jenderal masing-masing di kota lain, yang secara tidak terlihat meningkatkan biaya komunikasi dan mengurangi efisiensi.

Tentu saja, apakah itu konsulat atau masalah visa, ini adalah perwujudan dari hubungan Tiongkok-AS. Ketika hubungan Sino-AS diperbaiki, masalah-masalah yang disebutkan di atas dapat diselesaikan. Penunjukan Biden saat ini sebagai Presiden Amerika Serikat tidak diragukan lagi merupakan kesempatan bagus untuk meningkatkan hubungan Tiongkok-AS. Sebelumnya, Biden mengatakan bahwa dirinya harus "bersabar" dalam hubungannya dengan Tiongkok, yang niscaya merupakan sinyal yang baik.

Perkembangan hubungan Tiongkok-AS yang sehat sesuai dengan kepentingan fundamental kedua negara dan juga terkait dengan perkembangan politik dan ekonomi global. Apakah itu dapat kembali ke jalurnya tergantung pada apakah Amerika Serikat memiliki niat yang tulus. Tapi meski ada harapan, bisa jadi ada terlalu banyak ilusi.

Sebelumnya, beberapa anggota kabinet pemerintahan Biden menyatakan bahwa Tiongkok adalah pesaing terbesar Amerika Serikat di masa depan dan harus melakukan yang terbaik untuk menghadapinya. Pernyataan yang sangat tidak bersahabat tersebut secara langsung menempatkan Tiongkom di sisi berlawanan dari Amerika Serikat. Oleh karena itu, kita tidak hanya harus memiliki kepercayaan pada hubungan Tiongkok-AS, tetapi juga siap secara psikologis untuk menghadapi berbagai masalah. (*)


Matsnaa Chumairo/Penerjemah