Ilustrasi perumahan - Image from Billy H.C. Kwok /Bloomberg
Bolong.id - Di seluruh Tiongkok, harga sewa rumah sedang meningkat. Pada tahun 2021, harga sewa rumah di 55 kota besar meningkat rata-rata hampir 10%. Di delapan kota terbesar di negara itu, sewa perumahan melonjak hampir seperempat, naik 24,5% dibandingkan dengan tahun 2020. Kota metropolitan Chengdu di barat daya memimpin dengan kenaikan 40%, tetapi di Beijing, Shanghai, dan pusat teknologi timur Hangzhou harga sewa naik rata-rata lebih dari 20%.
Tiga dekade lalu, dampak lonjakan ini sebagian besar akan ditanggung oleh pekerja migran dari daerah pedesaan. Pada 1990-an, kaum urban muda berpendidikan umumnya hanya menyewa untuk waktu yang singkat sebelum menabung cukup untuk membeli rumah. Saat ini, semakin banyak kaum urban muda yang menjadi penyewa jangka panjang.
Dalam survei baru-baru ini terhadap penduduk di 10 kota besar di seluruh Tiongkok, ditemukan bahwa penduduk Tiongkok berusia dua puluhan dan tiga puluhan sejauh ini merupakan demografi penyewa terbesar, terhitung hampir 63% dari semua penyewa. Tiga perempatnya adalah migran, beberapa dari pedesaan, tetapi banyak dari kota-kota lain di Tiongkok. Di antara penyewa non-lokal dalam kelompok usia ini, 61% memiliki gelar sarjana atau lebih tinggi.
Dengan kata lain, migran muda berkerah putih berpendidikan perguruan tinggi sekarang menjadi segmen utama pasar sewa Tiongkok.
Dilansir dari Sixth Tone pada Senin (10/1/2022), salah satu alasan untuk perubahan ini adalah gelembung real estat Tiongkok, yang bahkan membuat para profesional kerah putih kehilangan kepemilikan rumah perkotaan di kota-kota besar. Baru-baru ini 10 tahun yang lalu, anak muda Tiongkok masih dapat membeli rumah di tempat-tempat seperti Shenzhen dan Shanghai dengan hipotek, selama mereka mendapat bantuan dari orang tua mereka.
Saat ini, sebuah apartemen seluas 90 meter persegi di pinggiran kota Shanghai yang lebih dekat yang akan menelan biaya 2 juta yuan (sekitar Rp 4,48 M) pada awal 2010-an sekarang berharga sebanyak 7 atau 8 juta yuan (sekitar Rp 15,7 - 17,9 M). Banyak anak muda tidak mampu membeli rumah di kota tempat tinggal mereka, bahkan dengan dukungan dari orang tua mereka.
Hal ini telah mendorong mereka ke dalam sewa jangka panjang, yang dapat berdampak negatif tidak hanya pada keuangan mereka, tetapi juga pada kebahagiaan dan persepsi mereka tentang keadilan sosial.
Dalam sebuah penelitian, ditemukan bahwa, di bawah kondisi pasar sewa Tiongkok saat ini dan kebijakan pendaftaran rumah tangga, apakah anak muda memiliki rumah atau tidak merupakan indikator penting kebahagiaan dan persepsi mereka tentang keadilan sosial. Di antara pemilik rumah, misalnya, 77% responden menggambarkan diri mereka "bahagia" — hampir 20 poin persentase lebih tinggi daripada penyewa non-lokal. Pemilik rumah melaporkan tingkat kepuasan keseluruhan 24 poin persentase lebih tinggi daripada penyewa non-lokal.
Salah satu alasan kepemilikan rumah memiliki dampak besar pada kebahagiaan penghuni adalah karena harga sewa terlalu tinggi. Bahkan sebelum lonjakan tahun lalu, uang sewa yang dibayarkan oleh penyewa non-lokal berpendidikan perguruan tinggi sudah menyumbang hampir sepertiga dari total pendapatan mereka. Meskipun pendapatan pribadi mereka rata-rata jauh lebih tinggi daripada pemilik rumah lokal, uang yang mereka keluarkan untuk sewa sangat menghambat kapasitas mereka untuk berinvestasi dalam hal-hal seperti pendidikan anak-anak mereka atau kebahagiaan mereka sendiri.
Pengalaman menyewa juga mempengaruhi persepsi kaum muda tentang keadilan sosial, serta kepuasan mereka terhadap birokrasi dan hukum negara, meskipun kepemilikan rumah kurang berkorelasi dengan ini daripada kepemilikan pendaftaran rumah tangga hukou lokal (hukou adalah sistem pendaftaran rumah tangga di Tiongkok daratan).
Meskipun kota-kota kecil telah mengurangi pentingnya hukou dalam beberapa tahun terakhir, di pusat-pusat kota yang lebih besar seperti Beijing dan Shanghai, hukou seseorang terus memainkan peran kunci dalam menentukan akses ke sumber daya publik seperti pendidikan, perawatan kesehatan, dan jaminan sosial.
Misalnya, anak-anak tanpa hukou lokal lebih sulit mengakses sumber daya pendidikan umum setempat dan tidak dapat mengikuti ujian masuk perguruan tinggi secara lokal. Oleh karena itu, terlepas dari apakah mereka pemilik rumah atau bukan, penduduk kota yang memiliki hukou lokal cenderung menganggap masyarakat lebih adil, sedangkan mereka yang tidak memiliki hukou lokal memiliki persepsi yang lebih negatif.
Perlu dicatat bahwa, meskipun kaum urban muda berpendidikan perguruan tinggi menikmati keuntungan nyata dalam hal status sosial dan pendapatan, persepsi mereka tentang keadilan sosial adalah yang paling negatif dari kelompok survei. Kebahagiaan mereka yang dilaporkan juga relatif rendah — tidak lebih baik daripada penduduk non-lokal yang kurang berpendidikan.
Penduduk kota-kota besar yang berpendidikan dan tidak terdaftar secara lokal sering kali mengungkapkan ketidakpuasan dengan kebijakan dan inisiatif pemerintah daerah. Ini mungkin karena mereka merasa bahwa, meskipun mereka berpendidikan tinggi dan berpenghasilan lebih dari banyak penduduk dan pemilik rumah yang memiliki hukou lokal, mereka sendiri tidak mampu membeli rumah, terpaksa membayar sewa yang tinggi, dan dikeluarkan dari layanan publik tertentu.
Meskipun kelompok ini mungkin yang paling tidak puas dengan kehidupan mereka, penduduk yang paling tidak beruntung di daerah perkotaan adalah penyewa non-perguruan tinggi tanpa registrasi rumah tangga setempat. Terutama pemilik bisnis individu, karyawan industri jasa, dan pekerja industri, pendapatan rumah tangga mereka adalah yang terendah dari semua demografi persewaan. Mereka juga menghadapi stigma sosial yang kuat dan mengalami ketidakstabilan paling besar, baik dalam pekerjaan maupun kondisi kehidupan mereka.
Di antara pendapatan mereka yang rendah, tingginya biaya sekolah untuk anak-anak mereka yang tidak terdaftar secara lokal, dan tekanan untuk mendanai atau merawat orang tua mereka yang sudah lanjut usia, kelompok ini memiliki pendapatan yang paling sedikit untuk konsumsi budaya. Mereka juga melaporkan tingkat eksklusi sosial tertinggi yang dirasakan, sebagian karena mereka dilihat oleh penduduk setempat sebagai ancaman terhadap keamanan, ketertiban, dan budaya lokal kota.
Urbanisasi adalah kunci bagi inovasi dan pengembangan masa depan Tiongkok. Tetapi biaya perumahan yang terus meningkat membuat kehidupan dan pekerjaan di kota besar semakin stres, dengan konsekuensi negatif bagi rasa kebahagiaan dan keyakinan kaum muda terhadap keadilan sosial. Oleh karena itu, selain mengatasi melonjaknya harga rumah, mengatasi kenaikan harga sewa rumah juga sangat penting.
Untuk itu, kota-kota harus memikirkan kembali prioritas pembangunan mereka. Secara khusus, pemerintah kota harus meningkatkan pasokan perumahan yang terjangkau dan umum dengan mengalokasikan lebih banyak lahan untuk tujuan ini. Saat ini, pemerintah daerah seringkali bersedia untuk menjual atau menyewakan sumber daya lahan yang berharga dengan harga rendah kepada perusahaan industri, yang oleh banyak pejabat dianggap sebagai kunci untuk menghasilkan pendapatan yang berkelanjutan.
Sebaliknya, harga yang harus dibayar oleh pengembang real estat untuk membeli tanah sangat tinggi. Tetapi pabrik dan industri manufaktur bukan lagi satu-satunya cara untuk meningkatkan ekonomi lokal, dan penggunaan sumber daya lahan yang langka secara berlebihan untuk tujuan ini memperburuk biaya perumahan dan membebani penduduk.
Ada tanda-tanda bahwa pemerintah pusat menyadari beratnya masalah. Tahun ini, Dewan Negara—Kabinet Tiongkok—untuk pertama kalinya menetapkan bahwa program “keamanan perumahan” negara itu harus mencakup unit sewa umum dan perumahan sewa yang terjangkau. Kementerian Perumahan dan Pembangunan Perkotaan-Pedesaan juga telah menjadikan pengembangan perumahan sewa terjangkau sebagai prioritas, dan Agustus lalu mengeluarkan dokumen yang membatasi kenaikan sewa di daerah perkotaan sebesar 5%.
Menciptakan sistem keamanan perumahan yang komprehensif di kota-kota terbesar di negara ini akan memakan waktu. Tetapi karena sewa jangka panjang menjadi semakin umum, pemerintah perlu beradaptasi, termasuk dengan memikul tanggung jawab baru seperti mengurangi sewa dan mengatasi hak penyewa yang lemah dan kebijakan kesejahteraan yang eksklusif. Jika pekerja muda di kota tidak dapat hidup dengan damai dan menikmati pekerjaan mereka, pembangunan perkotaan dan industri Tiongkok akan menderita akibatnya. (*)
Informasi Seputar Tiongkok
Advertisement
